Starostwo Powiatowe w Pajęcznie

Starostwo Powiatowe w Pajęcznie jest urzędem obsługującym organy Powiatu Pajęczańskiego oraz mieszkańców w sprawach należących do kompetencji samorządu powiatowego. Główna siedziba znajduje się przy ul. Kościuszki 76 w Pajęcznie. Część wydziałów działa również przy ul. Parkowej 8/12, a Wydział Architektury i Budownictwa przy ul. 1 Maja 13/15. Taki układ wynika z szerokiego zakresu zadań urzędu, obejmującego m.in. komunikację i transport, geodezję i gospodarkę nieruchomościami, architekturę i budownictwo, ochronę środowiska, sprawy obywatelskie, finanse, edukację, zdrowie, kulturę, sport, inwestycje oraz obsługę Rady i Zarządu Powiatu.

Współczesna administracja powiatowa w Pajęcznie jest związana z reformą samorządową, która przywróciła powiaty od 1 stycznia 1999 roku. Od tego momentu Powiat Pajęczański funkcjonuje jako jednostka samorządu terytorialnego, a Starostwo Powiatowe zapewnia zaplecze organizacyjne i administracyjne dla wykonywania jego zadań. Dokumenty Regionalnej Izby Obrachunkowej wskazują, że powiat posiada odrębną podmiotowość finansową od samego Starostwa. Powiat Pajęczański i Starostwo Powiatowe w Pajęcznie mają osobne numery NIP i REGON, co ma znaczenie m.in. przy rozliczeniach, zamówieniach i obsłudze dokumentów księgowych.

Od 1 lutego 2026 roku rozróżnienie to jest widoczne również w zasadach wystawiania faktur w Krajowym Systemie e-Faktur. W oficjalnym komunikacie Starostwa wskazano, że dla transakcji dotyczących urzędu nabywcą jest Powiat Pajęczański, natomiast Starostwo Powiatowe w Pajęcznie występuje jako odbiorca. Dla mieszkańca najważniejsza pozostaje jednak funkcja urzędu jako miejsca załatwiania spraw publicznych, kontaktu z wydziałami i uzyskiwania informacji dotyczących zadań realizowanych przez powiat.

Zakres działalności Starostwa jest szeroki i odpowiada zadaniom powiatu. W głównej siedzibie przy Kościuszki 76 funkcjonują m.in. Biuro Podawcze, Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich, Wydział Finansowo-Księgowy, Biuro Kadr, Biuro Rady, Wydział Zamówień Publicznych, Inwestycji i Promocji, Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, Wydział Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu oraz komórki związane z bezpieczeństwem i ochroną informacji. W budynku przy Parkowej 8/12 działają m.in. Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami oraz Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg.

Dla mieszkańców jednym z najbardziej praktycznych obszarów działania jest komunikacja. Wydział Komunikacji, Transportu i Dróg zajmuje się sprawami wynikającymi z przepisów dotyczących ruchu drogowego i transportu oraz zagadnieniami związanymi z drogami powiatowymi. Drugim ważnym obszarem jest geodezja i gospodarka nieruchomościami. Starostwo prowadzi zadania dotyczące ewidencji gruntów i budynków, zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz nieruchomości pozostających w zakresie właściwości powiatu.

Osobną funkcję pełni Wydział Architektury i Budownictwa. Jego stanowiska obsługują sprawy inwestycji z poszczególnych gmin powiatu, a także zagadnienia związane z inwestycjami drogowymi i przedsięwzięciami mogącymi oddziaływać na środowisko. Umieszczenie tego wydziału przy ul. 1 Maja 13/15 pozwala obsługiwać sprawy budowlane i inwestycyjne poza główną siedzibą.

Starostwo jest także centrum koordynacji inwestycji powiatowych. Szczególnie widoczne jest to w zakresie infrastruktury drogowej, która stanowi znaczną część majątku powiatu. W 2026 roku urząd prowadził kolejne zadania modernizacyjne, w tym przebudowę drogi powiatowej nr 3516E na odcinku Wola Jankowska – Janki. W lipcu 2026 roku przekazano wykonawcy plac budowy dla odcinka o długości 0,823 km. Wartość robót wynosiła ponad 637 tys. zł, a finansowanie obejmowało środki Województwa Łódzkiego oraz udział Gminy Pajęczno.

W tym samym okresie kontynuowano przebudowę drogi powiatowej nr 1500E Pajęczno – Siedlec. Projekt obejmuje odcinek o długości 2,71 km oraz budowę ścieżki rowerowej na części trasy. Całkowita wartość inwestycji została określona na około 3,48 mln zł, przy wsparciu z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Zadanie ma poprawić połączenie miejscowości z Pajęcznem i dostęp do drogi krajowej nr 42, a jednocześnie podnieść bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów.

Kolejne przedsięwzięcie dotyczyło odcinka drogi nr 1500E pomiędzy Dworszowicami Pakoszowymi a Ostrołęką. W lutym 2026 roku Powiat Pajęczański informował o przyznaniu blisko 1,5 mln zł dofinansowania z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na przebudowę 1,75 km tej trasy. Wsparcie dla infrastruktury drogowej obejmowało również zadania realizowane wspólnie z gminami powiatu. Pokazuje to, że Starostwo nie jest jedynie miejscem obsługi administracyjnej, lecz również zapleczem przygotowania, finansowania i nadzoru nad inwestycjami o znaczeniu lokalnym.

Inwestycje powiatowe obejmują także obszary inne niż drogi. W raportach samorządu istotne miejsce zajmuje ochrona zdrowia, w tym rozbudowa szpitala powiatowego w Pajęcznie. Powiat pozyskał na tę inwestycję środki z Rządowego Funduszu Polski Ład oraz dotację z budżetu państwa. Rozbudowa zakładała nowe skrzydło z blokiem operacyjnym, izbą przyjęć, salą intensywnego nadzoru, oddziałem chirurgii jednego dnia i oddziałem internistycznym. Dla Starostwa oznacza to zadania związane z finansowaniem, nadzorem właścicielskim i koordynacją inwestycji w jednym z najważniejszych obiektów publicznych powiatu.

W obszarze edukacji urząd odpowiada za sprawy związane z jednostkami prowadzonymi przez powiat i polityką oświatową na szczeblu ponadgminnym. Wydział Edukacji, Zdrowia, Kultury i Sportu łączy zadania dotyczące szkół i placówek oświatowych z zagadnieniami ochrony zdrowia, kultury i sportu. Powiat jest więc poziomem administracji, który spina zadania niewykonywane bezpośrednio przez gminy, ale wymagające organizacji bliżej mieszkańców niż na poziomie wojewódzkim.

Duże znaczenie ma również Wydział Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa. Powiat pajęczański jest obszarem, w którym funkcjonują zarówno miasta, jak i rozległe tereny rolnicze oraz inwestycje przemysłowe. Zadania Starostwa obejmują zatem sprawy związane z ochroną gruntów, gospodarką leśną, środowiskiem i postępowaniami administracyjnymi dotyczącymi przedsięwzięć mogących oddziaływać na otoczenie. W 2026 roku powiat pozyskał także środki Województwa Łódzkiego na zakup sprzętu pomiarowego, informatycznego i oprogramowania potrzebnego do prowadzenia ewidencji gruntów i spraw ochrony gruntów rolnych.

Urząd pełni ponadto funkcje związane z pomocą prawną i ochroną konsumentów. W strukturze działa Powiatowy Rzecznik Konsumentów, a mieszkańcy mogą korzystać z punktów nieodpłatnej pomocy prawnej. Starostwo koordynuje również zadania dotyczące dostępności dla osób ze szczególnymi potrzebami. Oficjalne informacje urzędu opisują procedurę obsługi takich osób oraz wskazują koordynatora odpowiedzialnego za dostępność.

Ważną częścią codziennej działalności jest obsługa dokumentów i kontakt z mieszkańcami. Biuro Podawcze przyjmuje korespondencję, sekretariat kieruje sprawy do odpowiednich komórek, a poszczególne wydziały prowadzą postępowania w swoich zakresach kompetencji. Rozbudowany system wewnętrznych numerów telefonicznych i podział na kilka lokalizacji odzwierciedlają skalę zadań urzędu. Dla mieszkańca powiatu Starostwo jest punktem kontaktu w sprawach, których nie załatwia urząd gminy ani administracja wojewódzka.

Starostwo pełni również funkcję organizacyjną dla Rady Powiatu i Zarządu Powiatu. Biuro Rady i Zarządu przygotowuje obsługę posiedzeń, dokumentów i uchwał, a komórki finansowe odpowiadają m.in. za sprawozdawczość budżetową, analizy sytuacji finansowej oraz obsługę księgową urzędu. W ten sposób część pracy niewidoczna dla mieszkańca bezpośrednio przekłada się na możliwość realizowania inwestycji, prowadzenia jednostek i finansowania zadań publicznych.

W 2026 roku Starostwo pozostaje aktywnym miejscem współpracy z instytucjami wojewódzkimi i krajowymi. W siedzibie organizowane są m.in. spotkania dotyczące Funduszy Europejskich, podpisywanie umów o dofinansowanie oraz konsultacje dla mieszkańców i przedsiębiorców. W czerwcu 2026 roku w budynku Starostwa podpisano umowy pomiędzy Województwem Łódzkim a samorządami powiatu dotyczące kolejnych przedsięwzięć inwestycyjnych.

Znaczenie Starostwa Powiatowego w Pajęcznie wynika więc z połączenia dwóch ról. Z jednej strony jest to urząd obsługujący codzienne sprawy mieszkańców – komunikację, geodezję, budownictwo, ochronę środowiska czy nieodpłatną pomoc prawną. Z drugiej strony stanowi administracyjne zaplecze samorządu realizującego inwestycje drogowe, zadania oświatowe, ochronę zdrowia, gospodarowanie mieniem i projekty finansowane ze środków zewnętrznych.

Dawniej, po odtworzeniu powiatów w 1999 roku, głównym wyzwaniem było zorganizowanie nowego poziomu administracji i przejęcie przypisanych mu zadań. Obecnie Starostwo działa w znacznie bardziej rozbudowanym otoczeniu prawnym i cyfrowym. Obsługa mieszkańców obejmuje tradycyjne postępowania administracyjne, ale także e-Doręczenia, KSeF, systemy geodezyjne, cyfrową dokumentację i koordynację projektów współfinansowanych z funduszy krajowych oraz europejskich.

Dla Pajęczna obecność Starostwa ma również znaczenie funkcjonalne i gospodarcze. Miasto jest stolicą powiatu, a urząd przyciąga mieszkańców z całego obszaru w sprawach administracyjnych, komunikacyjnych, geodezyjnych i inwestycyjnych. Skupienie wydziałów powiatowych w Pajęcznie wzmacnia rolę miasta jako lokalnego centrum usług publicznych. Starostwo pozostaje jedną z najważniejszych instytucji publicznych w tej części województwa łódzkiego i kluczowym punktem kontaktu pomiędzy mieszkańcami, gminami oraz administracją wyższych szczebli.